钱立功

中共中央政治局11月30日召开会议，审议通过《中国共产党党务公开条例(试行)》。会议强调，要坚持发扬民主，保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动全党积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。

制定《中国共产党党务公开条例》，为做好党务公开工作提供了基本遵循，有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。

2004年，中共十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，第一次提出党务公开的概念。2007年，十七大报告中强调“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”，同时将按规定实行党务公开作为党的一项组织制度写入党章。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”。

与历史进程相对应的是在实践中不断发展完善的党务公开工作，当然这其中一些问题也不容忽视：有的地方对党务公开不重视，怕群众找“麻烦”，不敢、不愿公开;有的基层组织没有严格按照党务公开的要求进行公开，选择性地公开，公开的内容不是群众所关切的;有的党务公开动作迟缓、信息滞后。种种群众看不到、看不全、看不懂的问题，使基层党务公开作用和效果大打折扣。

党务公开是新时代加强党的基层建设题中应有之义，既可以调动全党的积极性、主动性、创造性，又可以更好地提高党的领导水平，提高党务工作的质量和效益。对待党务公开，我们不仅要有正确的态度，要认识到党务公开的重要性和必要性，还要有有效的制度保障，这恰恰是《条例》的出发点和实践指向。

有了制度，接下来就是进一步贯彻落实，让我们的党务公开更加发挥它在推动党的建设、促进党内民主、加强党内监督等方面的积极作用。  

（来源：华声在线）